Nous présentons le rapport « DE 2020 À 2023 : FERMER LE CERCLE DE LA PANDÉMIE DE COVID-19 EN ANDORRE »

• Le deuxième rapport est présenté sur la manière dont le Covid-19 a affecté Andorre et quelle a été son évolution au cours des trois dernières années.
• Avec la coordination du Groupe de Sociologie de l'ARI, Marta Alberch, l'auteur s'est concentré sur différents domaines et a travaillé avec plus d'une centaine d'indicateurs pour faire une analyse de la situation actuelle et la comparer avec l'année prépandémique.
• Ce travail est né en 2021 du souci de la Reig Fundació de découvrir objectivement comment la crise provoquée par la pandémie de Covid-19 avait affecté le présent et l'avenir de la classe ouvrière d'Andorre.

Sant Julià de Lòria, 6 février 2024. L'étude de Recherche et Innovation d'Andorre « DE 2020 À 2023 : FERMER LE CERCLE DE LA PANDÉMIE DE COVID-19 EN ANDORRE » a été présentée aujourd'hui. L'auteur est Marta Alberch Terrés, fondatrice et directrice d'Andtropia et a été coordonné par Joan Mico, directeur du Groupe de Sociologie de l'ARI.

Comme le déclare Joan Mico, « les objectifs de ce travail sont d'évaluer comment les risques d'exclusion sociale, de vulnérabilité et de pauvreté ont été affectés par la crise et la pandémie en Andorre, de savoir quels aspects sociaux et de droits ont été les plus touchés (éducation , santé, alimentation, protection...), et analyser l'état actuel de ces aspects."

Comme l’explique l’auteur, dans ce rapport, trois ans après le début de la pandémie de Covid-19, nous avons voulu recueillir quelle est la situation en mars 2023 par rapport à ce mois de mars 2020 où tout a commencé. Et pourquoi après trois ans ? Car selon les experts et historiquement, c’est la période où une crise spécifique est considérée comme terminée et où l’évolution de la société sous tous ses aspects peut être affectée non plus par la pandémie mais par d’autres facteurs qui l’influencent.

En prenant comme point de départ l'étude "LE COVID EN ANDORRE - SON IMPACT SUR L'ÉCONOMIE DE LA CLASSE OUVRIÈRE" de Reig Fundació, présentée en janvier 2022, dans cette édition on a tenté de dresser un portrait de la situation socio- économique, du travail, de l’éducation et de la santé en mars 2023 et répondre aux hypothèses soulevées après les premiers mois de la pandémie.

En conclusion générale, on peut affirmer que les niveaux et les chiffres d'avant la pandémie ont été retrouvés tant au niveau macroéconomique qu'au niveau du travail et également au niveau éducatif. Au niveau démographique, la croissance dépasse les niveaux d’avant la pandémie, notamment en raison de l’arrivée de nouveaux résidents, mais elle ne peut être directement liée à la fin de la crise du Covid-19 (malgré la tendance mondiale selon laquelle les travailleurs n’ont plus besoin d’être physiquement présents). sur leur lieu de travail) et qu'il existe d'autres défis tels que l'accès au logement ou la suffisance des ressources. Là où l'inquiétude est la plus évidente et où il n'est pas évident que la reprise ait été la même pour tout le monde, c'est d'abord au niveau social, où aucune donnée sur la pauvreté n'a été publiée, par exemple, au cours des deux dernières années et il devient difficile au diagnostic de la situation actuelle, et deuxièmement au niveau sanitaire, notamment les effets et les conséquences que la crise et les mesures qui ont dû être appliquées pour ralentir son expansion ont sur la santé mentale, principalement chez les adolescents.

Nous joignons un résumé des principales conclusions de chaque section.

Enfin, les auteurs tiennent à remercier la collaboration de toutes les administrations, entités et personnes qui ont participé et rendu cette étude possible.

Vous pouvez télécharger ici leétude complète je la présentation

ANNEXE : PRINCIPALES CONCLUSIONS

En résumé, et pour les six sections incluses dans l’étude, les points les plus marquants sont ceux rassemblés ci-dessous.

Dans le domaine démographique, bien que la croissance démographique en 2020 n'ait été que de 1,31 TP3T, inférieure à celle des années précédentes, elle a subi un effet de rebond qui fait que la croissance en 2022 est double, 2,61 TP3T et en 2023 4,41 TP3T et au-dessus de 21 TP3T en 2020. moyenne dans les années pré-pandémiques. Cette augmentation a également été remarquée dans la population temporaire qui, si au cours de la saison 2020-2021 elle avait diminué de 74,4%, les saisons suivantes ont augmenté de façon exponentielle avec respectivement 247,9% et 47,2%.

Quant aux naissances, elles continuent de baisser et la tendance historique selon laquelle après une crise, la natalité augmente ne se réalise pas. Concernant les décès, malgré la diminution drastique des décès provoqués par le Covid-19, on détecte toujours un excès de décès supérieur à la moyenne des années pré-pandémiques. Les mariages, les divorces et les séparations ont augmenté en 2021 mais sont revenus aux niveaux d’avant 2020.

Dans le domaine économique, et à partir des données macroéconomiques, on peut affirmer que la reprise du PIB a été très rapide et supérieure à celle des pays qui nous entourent et aux moyennes de la zone euro et du monde, sûrement favorisée par le retour à la normalité du secteur du tourisme et la croissance du secteur de la construction. Cela s'est cependant accompagné d'une période d'inflation très élevée, en particulier dans les groupes de base comme l'alimentation, également supérieure aux pays voisins et aux prévisions, ce qui provoque une augmentation considérable du coût de la vie, avec des conséquences sur l'économie familiale, en en particulier pour les personnes en situation de vulnérabilité.

En ce qui concerne le secteur du tourisme, 2,3% d'arrivées de visiteurs supplémentaires ont été reçues en 2022 par rapport à 2019, avec une augmentation du nombre de touristes qui passent la nuit et qui est censée avoir l'impact économique le plus important sur le pays.

Certains indicateurs de l'économie familiale, avec des données de 2021, nous montrent que même si les dépenses familiales par ménage sont supérieures à celles de 2019 et 2020, si l'on tient compte de l'inflation, elles seraient inférieures, ce qui signifierait que les familles, en moyenne, ne peuvent pas dépenser autant. autant qu’avant la pandémie. Par groupe de dépenses, celle du Logement, de l'eau, du gaz, de l'électricité et autres combustibles est passée de représentant 38,7% en 2019 à 40,5% en 2021 pour les familles du quintile inférieur. Et l’on commence à déceler une légère tendance à la hausse des défauts de paiement des prêts accordés aux ménages et aux particuliers, qu’il faudra suivre au cas où cela serait une conséquence de la précarité de l’emploi ou de l’augmentation des dépenses familiales de base.

Par ailleurs, il se confirme que le prix moyen des loyers qui a augmenté de 12,8% de 2022 à 2023, le fait au-dessus des salaires : le minimum a augmenté de 11,1%, la médiane de 9,0% et la moyenne de 7,6%. Et cela a également accru la pression sur les familles qui paient un prêt hypothécaire : le montant moyen des frais a augmenté de 24,0% d'une année sur l'autre en raison de l'évolution à la hausse des taux d'intérêt pour tenter de freiner l'inflation.

Dans le domaine du travail, le nouveau chiffre de la suspension temporaire du contrat de travail a été déterminant pour amortir les effets que les mesures visant à contenir la propagation du Covid-19 auraient pu provoquer sur le tissu social du pays. Les STCT ont débuté en mai 2020 et se sont poursuivis jusqu’en février 2022 (bien qu’avec des chiffres très faibles, inférieurs à 80 depuis juillet 2021).

Au niveau des salariés, malgré les baisses dans les mois qui ont suivi le début de la pandémie et les hauts et les bas selon les mesures applicables à chaque moment, la tendance a été à la hausse et les chiffres les plus élevés ont été atteints avec 6,5% de salariés de plus. entre mars 2020 et 2023. Et en termes de salaires, le minimum a augmenté de 18,7% de 2020 à 2023, la médiane, de 14,2% de mars 2020 au même mois de 2023 et la moyenne, de 17,1% sur la même période. En mars 2023, 37,2% de salariés sont au-dessus du salaire moyen et le reste, 62,8%, serait payé en dessous, même si cette situation s'est améliorée par rapport à 2020 car désormais il n'y a plus de personnes en STCT. Classés par quintiles, 55,1% des travailleurs se trouvent dans les quintiles inférieurs I, II et III et le reste dans les deux quintiles supérieurs et il convient cependant de noter que les salariés du quintile I représentaient 7,0% en 2020 et mars 2023. , ils représenteraient 7,5%, soit respectivement 36% et 3,9% sur la population enregistrée. Ces chiffres indiqueraient une possible augmentation de la précarité.

En 2023, le nombre de personnes recevant des allocations de chômage involontaire est le plus bas (avec seulement 16 allocations en mars 2023), se situant à des plus bas historiques. Les demandeurs d’emploi ont connu la même évolution, étant inférieurs aux chiffres d’avant la pandémie. Par contre, les postes offerts sont bien supérieurs au numéro du mois de mars 2020, de 812 à 1.630 de mars 2020 à mars 2023, mais il est à noter que les emplois les plus offerts sont ceux avec les plus précaires et avec les salaires. des moyens généralement inférieurs.

Dans le domaine de la santé, et une fois décrétée la fin de l'urgence sanitaire provoquée par la pandémie de Covid-19 (le 5 mai 2023 par l'ONS et le 18 octobre 2023 par le Gouvernement d'Andorre), il convient de mentionner que l'activité soignante, chirurgicale et médicale de l'hôpital est revenue aux niveaux d'avant la pandémie sans observer de changements significatifs. Là où des effets significatifs ont été constatés et où des ressources devront être investies, c’est dans la santé mentale. Les visites et les adolescents soignés dans les services de santé mentale ont augmenté de façon exponentielle et les professionnels de ce service attribuent déjà cela aux conséquences de la pandémie. Et selon l'Observatoire ARI pour le 1er semestre 2023, on a constaté une augmentation du nombre de personnes qui répondent par l'affirmative à la question de savoir si elles suivent un traitement psychologique, soulignant qu'un 3.6% le fait pour les troubles addictifs (tant de substance que comportementaux). alors qu’en 2021 il était de 2,6% et confirmerait la tendance mondiale selon laquelle ces troubles augmenteraient après la pandémie. En outre, les dépenses familiales moyennes totales dans le groupe Boissons alcoolisées, tabac et stupéfiants, avec des données de 2021, ont augmenté de 11,71 TP3T.

Dans le domaine social, une analyse partielle a été réalisée puisque les enquêtes sur les conditions de vie de 2021 et 2022 n'ont pas été publiées et cela ne nous permet pas de connaître quelle est la situation socio-économique réelle en Andorre faute de données sur la pauvreté ou la privation matérielle, par exemple. Sur la base des observatoires ARI 2018 et 2023, on observe qu'il y a plus de familles qui ne peuvent pas maintenir leur maison à une température adéquate et celles qui affirment ne pas pouvoir manger de viande, de poulet ou de poisson tous les deux jours ou engager une dépense imprévue. Cependant, la situation s'aggrave et s'aggrave encore dans certains groupes, en particulier parmi ceux qui sont sans emploi ou au chômage. Et compte tenu des campagnes annuelles contre la précarité énergétique, les groupes qui reçoivent les 84% des subventions accordées correspondent à des familles monoparentales et monoparentales, démontrant la vulnérabilité de ces ménages.

D’un autre côté, soulignez que l’aide sociale augmente, ce qui indiquerait que davantage de personnes en ont besoin. Même si en 2022, au niveau mondial, les allocations sont moindres qu'en 2020 et 2021, années où les aides ont été renforcées en raison de la crise pandémique, elles restent plus élevées qu'en 2019. Les aides augmentent particulièrement pour le logement, les pensions de solidarité pour les personnes âgées. et les cartes prépayées ainsi que celles destinées aux personnes handicapées. Selon nos estimations, 10,1% de la population pourrait recevoir une aide sous une forme ou une autre.

Dans le domaine éducatif, notons que l’année scolaire 2022-2023 a été celle qui a marqué le retour à la normale, sans aucune des restrictions qui étaient appliquées depuis la fin de l’année scolaire 2019-2020. Le nombre total d'étudiants n'a pas connu de variation notable ces dernières années, se situant autour de 11 000. Les universités ont vu une augmentation de leurs étudiants en raison de l'arrivée dans le pays de nouveaux établissements d'enseignement mais qui concentrent leurs études en ligne et non en face à face. Au niveau des études dans la branche santé et bien-être, il n’y a pas eu d’augmentation du nombre d’étudiants, bien au contraire, comme on l’avait supposé pendant la pandémie.

Quant aux écoles maternelles et aux activités périscolaires organisées par les Communes ou l'AINA, elles ont également récupéré à la fois les places offertes et les niveaux d'emploi d'avant la pandémie et une augmentation des exemptions a été observée dans les années 2021 et 2022 et avec un début de réduction. ce 2023.

Du point de vue du genre, la composante genre des décès a été normalisée, car le Covid a causé plus de décès chez les hommes que chez les femmes. Quant aux travailleurs saisonniers, si historiquement plus d'hommes que de femmes sont arrivés, dans un rapport de 55%/45%, la saison 2020-2021 est passée à 59% d'hommes, bien que les femmes des saisons suivantes soient arrivées dans un pourcentage plus élevé que les hommes. 

Dans le domaine du travail, l'écart salarial du salaire moyen reste élevé même s'il s'est très légèrement réduit à 22,8% en mars 2023 contre 23,5% en mars 2020, même s'il varie fortement selon les secteurs économiques (d'un 47% à un positif). différence de 8%). Lorsque les augmentations des salaires moyens sont analysées par secteur et par sexe, ceux qui ont les plus fortes augmentations, la différence continue d'être en faveur des hommes (avec des augmentations allant de 35,9% à 15,4% contre 22,1% à 6,2% des femmes). Par ailleurs, parmi les salariés entrés sur le marché du travail depuis 2020, 42,1% sont des femmes et ont perdu du poids au total (de 48,5% en 2020 à 48,0% en 2023).

Pendant la pandémie, ce sont les femmes qui ont demandé le plus d'allocations de chômage involontaire, à 54,41 TP3T, mais en mars 2023, les bénéficiaires sont 56,31 TP3T d'hommes.